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9月11日,外交部发言人林剑主持例行记者会。
林剑主持例行记者会(资料图)
路透社记者提问,菲律宾外交部表示,强烈抗议中国在黄岩岛设立自然保护区的计划,并称菲律宾将对所谓中国的“非法行为”进行正式交涉。中方对此有何回应?
“黄岩岛是中国的黄岩岛,建立黄岩岛国家级自然保护区,是中方主权范围内的事,旨在保护黄岩岛的生态环境,维护黄岩岛自然生态系统多样性、稳定性、持续性,符合中国国内法和国际法,也充分体现中方作为负责任大国,积极保护生态环境,推动实现可持续发展的使命担当。”林剑表示。
林剑指出,菲律宾的领土范围早已由一系列国际条约确定。黄岩岛从来不在其中。中方不接受菲方的无理指责和所谓的抗议,敦促菲方切实停止有关侵权挑衅和肆意炒作,避免给海上局势增添复杂因素。
延伸阅读
黄岩岛建立国家级自然保护区有何深意
被誉为"南海翡翠"的黄岩岛上,将正式建立一个国家级的自然保护区。继国务院公布批复文件之后,国家林草局10日连夜公布了这一保护区的面积、范围及功能区划,后续将以科技赋能生态治理,为全球提供海洋保护新范式。
图为相关保护区的功能区划图
功能区划图显示,该保护区位于海南省三沙市黄岩岛的东北方向,呈长条状分布,总面积达3523.67公顷。其中,橙色部分标注的1242.55公顷,属于核心区;用绿色标注的2281.12公顷,属于实验区,主要保护对象为珊瑚礁生态系统。
根据我国"自然保护区条例",核心区是自然保护区内生态系统最完整、生物多样性最丰富、珍惜濒危物种最集中的区域,是保护区的"核心命脉",强调维持自然原生状态、严禁任何干扰。而实验区则通常位于核心区外围,允许在保护的前提下,开展适度科研、教学、生态修复等活动。
作为我国中沙群岛的一部分,黄岩岛及其周边海域具有典型的珊瑚礁生态系统。比如,黄岩岛的造礁石珊瑚,都是中国国家二级保护野生动物,就有41种被列入了《世界自然保护联盟 濒危物种红色名录》近危物种。不过,黄岩岛本身由两片环礁环抱着一汪潟湖的地理特点,也决定了它的生态环境相对脆弱,极易受到全球气候等因素的影响。此外,部分菲律宾渔船冲闯潟湖非法作业的行为,也对这里脆弱的生态系统造成了破坏。
那么,针对这些情况,黄岩岛国家级自然保护区建立之后,将如何提高这里的生态治理和管理水平?
图为黄岩岛
海疆问题专家王晓鹏认为,国务院在批复文件的末尾特别提到,"不断提高国家级自然保护区建设和管理水平"。这句话意味着,黄岩岛的生态环境保护工作,将被全面提升为制度化、法制化和常态化的工程,后续有望通过法规与管理体制的完善、执法与监督机制的加强,来为黄岩岛资源的可持续利用和良性治理奠定长期的基础。
王晓鹏同时指出,该保护区将核心区和实验区并列划定,是符合现代海洋保护惯例的操作。从技术层面来看,有助于珊瑚礁、鱼类等资源的恢复,并且有助于形成长期的监测样带。同时,从管理层面来看,把“线”画在岛礁东北侧,既是明确了中方管控范围,有助于减少现场摩擦的务实安排,也是依法平衡专业化等一些传统海疆治理精神的充分体现。
确实,黄岩岛国家级自然保护区的建立,不仅有助于维护当地的生态系统,也是中国依法依规推进海洋空间管理、实施科学管海用海的必然步骤。
作为我国中沙群岛中为数不多的、露出水面的岛礁,黄岩岛是中国的固有领土,中国政府一直持续、和平、有效地对黄岩岛行使着主权和管辖,包括对黄岩岛持续进行科学考察、...